贺州农村宅基地70年使用权到期可以续期吗

2017年3月8日，国土资源部办公厅发布国土资源部部长姜大明在全国两会“部长通道”中回应了社会热点关注的问题。其中，对住宅土地使用权(农村宅基地)到期后的续期问题做了详细解答。

住宅土地使用权70年到期后怎么办?

姜大明：采取“两不一正常”过渡性办法，深入调研推动相关法律安排。

对住宅土地使用权到期后的续期问题，社会各界普遍关注。

关于这一问题，姜大明表示，“有恒产者有恒心”，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(以下简称《意见》)明确提出：“研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。”

去年底，为贯彻落实《意见》精神，妥善解决在续期法律安排作出前，少数地方遇到的住宅建设用地使用权到期问题，国土资源部商住建部提出了“两不一正常”的过渡性处理办法：一是不需要提出续期申请;二是不收取相关费用;三是正常办理交易和登记手续。这一办法公布后，得到了社会积极评价和普遍欢迎。

“对70年住宅土地使用权到期后的续期问题，我们正在深入调查研究，并将积极提出相关法律安排建议。请大家放心，居民购买住房，其财产一定会受到法律的充分保护!”姜大明表示。

促进房地产平稳健康发展的土地供应基础性制度怎么建?

姜大明：明确住宅用地属性，因城因地分类施策。

对这一问题，姜大明表示，要建立促进房地产平稳健康发展的土地供应基础性制度。

首先，明确住宅用地本质属性，保障居民住有所居。根据“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，提出“住宅用地是保障住有所居的，不能拿来炒作囤积”，进一步规范土地市场秩序，遏制炒作土地的投机行为。

其次，落实地方政府主体责任，因城因地分类施策。国家制定宏观调控政策，各地因地制宜抓好贯彻落实。

再其次，坚持远近结合标本兼治，加快形成长效机制。保证总量，优化结构;规划引导，稳定预期;完善制度，防范风险。

人大代表蔡继明：建议农村集体土地同地同权同价

3月2日，全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任、教授、博士生导师蔡继明2017“两会”议案信息说明会在中国经济网演播厅举行。

建议农村集体土地同地同权同价

过去国有土地有所有权、有使用权，我们对农村集体用地则没有明确的规定，它叫集体建设用地，但是它从来都没有和国有的、城市的建设用地同地同权同价。我们对农村集体建设用地施加了诸多限制。

目前城市的国有建设用地，我们居民买了房子有两个证，房产证和土地使用权证，土地使用权证现在规定住宅是70年，70年当中你的房子可以抵押、可以出租、可以转让，还可以再卖，可是农村集体的建设用地就没有这个权利。

因此，我建议，将《土地管理法》的第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”进行修改，改为“农民集体所有的土地{包括建设用地(含宅基地)和农地}的使用权，在符合城乡规划和用途管制的条件下可以和国有土地同等入市、同权同价，满足城乡建设中非公益性用地需要。”

建议扩大农村宅基地使用权流转范围

关于农村宅基地的流转问题，蔡继明表示，根据国土资源部提供的最新数据，农村集体建设用地面积高达19万平方公里，是城市建设用地的一倍以上，其中70%是宅基地;而全国总人口中只有42%左右的常住人口集中在农村，农村宅基地存在大量闲置。

如果允许农村宅基地使用权在集体所有制成员之外流转，至少其中的三分之一闲置不用的宅基地使用权可以通过抵押担保、出租转让以及城乡建设用地增减挂钩等方式进入市场，那么城镇建设用地就可以增加70%以上，从而不仅会拓宽农民财产收入的渠道，促进农村集体建设用地节约集约使用，而且会有效地遏制城镇房价的增长，有助于农民工进城落户，加快农民工市民化进程。

土地使用权和房屋所有权的区别

购房者容易混淆了房屋产权和土地使用权问题。房屋产权由房屋所有权和土地使用权两部分组成，房屋所有权的期限为永久，而土地使用权期限根据1990年的《中华人民共和国城镇国有使用权出让和转让暂行条例》规定，分为40年、50年或70年不等。居住用地土地使用权出让的最高年限是70年，到期后可重新缴纳土地出让金，获得土地继续使用权。

土地使用权和房屋所有权的区别在于：房屋所有权(即房产权)是永久的，没有期限限制，只要房产没有完全毁损灭失就能一直享有，“房产证里是没有期限登记栏的”;土地使用权是有期限的。国家通过土地有期出让方式，授予用地人40年、50年、70年不等的使用权。