贺州强化土地出让金管理新政策

发布时间： 2017-11-23 11:52:55

来源：政府网站

分类：土地市场

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今年来，贺州市财政局积极贯彻落实国家有关土地管理的规定，认真规范和完善土地出让金管理，不断提高土地出让金管理绩效，取得明显成效。2017年 1—7月，贺州市国土资源局上缴财政土地出让收入58646万元，完成征收计划200000万元的29%，其中：上缴自治区农业土地开发资金40万元，缴入本级58606万元。扣除作退库收入反映的新增建设用地有偿使用费2120万元和调入公共财政预算农田水利建设资金783万元以及教育资金850万元后，实际本级收入为54853万元。土地出让金支出47863万元，结余9081万元。

一是加强预算关口管理。

按照"以收定支、收支平衡"原则，编制土地收支预算。土地出让收支预算将与年度建设用地供应计划相衔接，实施新增建设用地计划与土地出让支出预算相衔接。土地出让金收入全额缴入国库，支出通过政府基金预算从土地出让收入中予以安排，实行严格的"收支两条线管理"。

二是加强使用关口管理。

在土地出让金的使用上遵循有保有压有倾斜的原则，土地出让收入优先计提国有土地收益基金、农业土地开发资金、补助被征地农民社会保障支出，确保足额支付征地和拆迁补偿支出，严格按照规定计提廉租住房保障资金、教育资金、水利建设资金等相关基金，土地净收益向新农村倾斜，确保土地出让金使用范围规范。

三是加强交易关口管理。

积极配合国土、监察部门做好土地交易管理，推行土地出让网上拍卖的模式，有效遏制竞拍人恶意串联、串标行为，做到阳光拍卖，充分挖掘国有资产的最大潜力。

四是加强征收关口管理。

建立财政、国土及交易中心等相关部门联动机制，建立宗地招拍挂动态管理台账，加强部门间的票据流转、账目核对的运行监管机制，并定期对土地出让金收支情况进行检查清理，规范土地出让金管理。对未按照规定及时足额缴纳土地出让收入并提供有效缴款凭证的，国土资源部门不予核发国有土地使用证，也不允许按土地价款缴纳比例分割发证。另外，对未按时缴纳土地价款，拖欠土地出让收入期间不允许参与新的土地出让交易活动，限制其参加土地招拍挂活动。

五是加强检查关口监督。

建立财政、国土、审计、监察等部门对土地出让收支情况的定期和不定期监督检查制度，确保土地出让收入及时足额上缴，支出严格按照财政预算管理执行。

责任编辑： renlijuan

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