广深深化出租车份子钱改革 广州按“订单分成”管理

[摘要]出租车管理将利用“每单订单分成”的方式取代固定“份子钱”，乘客的车费也将与司机载客数量、订单有效率、营运里程、营运时间和车辆类型等因素相关，司机“多劳多得”。

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3月23日，2016深圳全市交通运输工作会议宣布了一个出租车改革的重要决定，深圳市实现出租车经营权无偿化：“资源配置市场化，车辆投放电动化，经验业态融合化，运营服务互联网化，行业治理多元化，解决出租车行业长期积累的问题和矛盾，逐步实现市场公平竞争和传统出租车行业的平稳转型升级。”

与此同时，南都记者向广州交委求证获悉，3月15日广州的改革方案就已经出台，出租车管理将利用“每单订单分成”的方式取代固定“份子钱”，乘客的车费也将与司机载客数量、订单有效率、营运里程、营运时间和车辆类型等因素相关，司机“多劳多得”。

经营权无偿化不等于取消“份子钱”

3月14日，交通运输部部长杨传堂曾表示改革份子钱模式：“要由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商，并鼓励和利用互联网的技术来构建企业与驾驶员利益的合理分配机制。”

但亦有业内人士认为，这次经营权无偿化不等于取消份子钱。“份子钱”，是驾驶员交给出租车企业的承包金的俗称，而经营权有偿使用费是由企业交地方财政的费用。经营权有偿使用费只是出租车“份子钱”一部分，其他还包括管理费、车辆折旧费等，所以出租车经营权无偿使用并不是取消“份子钱”。

广州交委改革思路更彻底

“份子钱本身不是一个法律规定的东西，如果其只是对经营权的市场定价早就应该降价了，某种程度上这是出租车集团利用其资源性赚取利润的一种途径。”另一位业内人士如是认为。“目前的哥与公司的份子钱是按照合同约定的，受合同法保护，如何解决现有的合同也需要许多细则的制定。”

因此，目前其价格对于出租车司机已经不堪重负，再加上投放车辆的增加，出租车司机入不敷出。“每天开足10，扣除油费平均净赚200元，而份子钱每月就要3000多元，几乎占收入的50%以上。”一位广州的哥邓师傅如是表示。

不过广州交委的改革思路更为彻底。据广州交委有关人士介绍，按照改革思路，广州未来运力的管理费征收范围和运价，将综合考虑司机的营运收入、工资、企业利润率以及燃油价格等因素，这意味着，司机的支出和收入，将与企业营收“捆绑”在一起，出租车司机不再是“一个人战斗”，而是与企业甚至与行业“利益共享，风险共担”。